旬阳县城区环境综合整治集中执法行动方案

为把“擦亮太极山城，创建园林城市”环境综合整治活动推向深入，彻底扭转城区“脏、乱、差”局面，坚决向劣习陋俗、违章违规行为开战，县环境综合整治活动领导小组决定，集中人力、集中时间突击开展对各种违规违章、有碍市容、妨碍管理行为进行集中执法行动，现制定以下方案。

一、集中执法行动范围和任务

集中执法行动范围为环境综合整治实施方案所列范围。

任务为：

1、暂扣出店经营（工商）、占道经营和占道放置的商品及物品，并予处罚（城建）；

2、暂扣占道施工的工具，并予处罚（城建）；

3、拆除违章搭建的建筑物和构筑物（城建）；

4、没收沿街座地移动的灯箱广告和拆除设置不规范广告（城建）；

5、处罚乱倒垃圾、乱排污水行为（环卫所）；

6、处罚违规停车行为，清除所停“死车”（交警大队）；

7、暂扣散装建材及垃圾运输沿街抛洒车辆，并予处罚（城建）；

8、捕杀散养的动宠物（城关镇）；

9、处罚破坏市政设施行为（城建）；

10、取缔沿街牲畜家禽屠宰点并予以处罚（经贸）；取缔城区中心区车辆修理点（交通）、金属加工点、夜市摊点和市场外溢（工商）、洗车点（城建），并对街道污染行为予以处罚。

二、时间安排

5月16日上午8：30在旬阳饭店二楼宴会厅召开各抽调人员动员会，安排部署集中执法行动。

5月17日至18日集中两天时间，分五个组分别对五个片区进行从早8时至晚10时不间断的巡回执法行动。17日主要工作是集中清除、清缴及处罚；18日主要工作是控制反弹。

三、组织领导和人员配备

（一）成立“集中执法”行动指挥部。

总指挥：曾朝阳

副总指挥：陈德智

（二）成立五个强制执法工作组，具体实施5个片区的集中执法行动，工作组长分别由5名县级领导担任，副组长由相关单位领导担任，抽调部分干部组成强大工作组。片区划分及人员组成为：

1、县委办牵头片区：

组 长：王武臣

副组长：张先平、朱远胜、丁乾、王志文

成 员：龚举萍、陈锦涛、马建成、曹鑫晶、马宏、丁鲜明、陈波、王能峰、王敏、陈彪、杨基林、张晓红、岳显平、王翡、毕华、杨芳、马宏波、马金禄、张帆、杨根平、屈小军

雇用民工：二建司抽4人。

运输车辆编号：1号

2、人大牵头片区：

组 长：刘家琪

副组长：申林斌、魏富银、邓志全、彭代洛

成 员：吴在乾、张学良、涂少军、高小平、陈丽虹、胡新慧、刘小立、樊荣春、张隆娣、杨化勇、赵升骞、胡志珊、熊壮、陈康、龚远洋、耿永群、贺振东、刘茂峰、丁伟、肖黎明、张仁彬、吴广宗、石昌存、杨鹏飞

雇用民工：大地建司抽4人

运输车辆编号：2号

3、政府办牵头片区：

组 长：陈德智

副组长：凌均跃、王伦刚、卿荣杰、盛忠政

成 员：张祥政、何昌平、吴拥军、龚济岐、敖忠建、孙成祠、胡昌贵、刘骞、梁鹏、敖锋、马欢、贾欢、陈慧、龙鼎全、田博、刘惠、李鹏、郭鹏、全非、蔡少云、吴蔚东、时润新、周免吾、樊明、张琼

雇用民工：振旬建司抽4人

运输车辆编号：3号

4、政协办牵头片区：

组 长：周育伦

副组长：郭子平、李家武、孙明立、王昌荣

成 员：向山地、叶超、李人人、丁盼、蔚世欢、胡德刚、何斌、吴广、丁永峰、王玉、陈平、王开社、屈少莉、张安然、张玉琳、李富强、海明芳、张芳、龚德银、吴世全、南家未、欧永辉、张小雪、代维、王勇

雇用民工：长兴建司旬阳分公司抽4人

运输车辆编号：4号

5、城关镇牵头片区：

组 长：范化冬

副组长：来显毅、门建军、何开军、李华

成 员：鲁延新、雷建国、高中玉、马忠琴、胡菊琴、杨波、高朝玲、罗康、周锋、王彦平、陈文波、康平祥、周继珍、龚海涛、屈崇锋、明庭成、王谦、杨兰、李华、邓先进、张灵军、张才智、许本芳、李富才、张力、王鹏、王刚、丁磊

雇用民工：康美建司抽4人

运输车辆编号：5号

电视台抽2人：马伟、凌强

四、其它事项及工作要求

1、各单位所抽调人员要加强协作，形成合力，听从工作组长的统一指挥，步调一致，雷厉风行地实施集中执法行动。

2、各单位抽调的人员不得无故缺席，确需请假的经组长批准后，由所在单位及时予以补充。

3、认真履行各部门职责，不得推诿扯皮、玩忽职守。集中执法行动由各执法工作组统一组织，统一指挥。具体行政执法行为由职能部门执法人员依照法定程序进行。各职能部门要携带处罚票据和行政执法文书，自行做好行政诉讼音像取证工作。

4、严格实施严管重罚“八个一律”，即：凡违规倾倒杂物、垃圾的一律重罚；凡违反禁令、乱停乱放机动车辆的一律重罚；凡占道经营的一律扣留占道陈列物品；凡占道堆料、施工的一律停工整改；凡不按划行归市要求经营的商户，一律停业、限期规范；凡属违规违章的建筑、构筑物和不规范设置的广告牌匾一律强制拆除；凡乱涂乱喷乱贴广告、恶意损坏公私财物者一律拘留；凡干扰阻挠环境综合整治、情节恶劣的一律拘留。

5、集中执法行动采取先难后易、逐步推开的方法，明确重点，重拳整治城市管理违规问题的重灾区、重点户和钉子人。

6、各工作组所涉及的运输车辆、民工雇用由县城建局负责解决；拆除工具租用、人员就餐由工作组第一副组长所在单位自行统一解决；各路段的包抓单位要抽调2~3人做好配合。

7、将沿街的补鞋、擦鞋、兜售小商品等摊点强制集中到旬南路经营；将沿街的蔬菜摊点强制集中到高家沟市场内经营；将沿街零星的茶叶、水果摊点强制集中到康华园市场内经营。

8、没收的无价值物品一律予以集中销毁。

旬阳县环境综合整治领导小组办公室

二OO七年五月十四日